提高科技支撑力 应用科学方法防控全局性风险

发布时间:2022年06月18日
       党的十九大报告将防范化解重大风险置于三大攻坚战的首位。
       习近平总书记曾强调, 要深刻认识和准确把握外部环境变化和我国改革发展稳定面临的新形势新问题新挑战,

坚持底线思维, 增强增强紧迫感, 提高防控能力, 着力防范化解重大风险。科技是防范化解重大风险的有力武器。我国应积极寻求科学方法和技术路径, 规避系统性风险, 化解复杂矛盾,

创新发展。用底线思维, 明确立身之本, 谋划长远战略, 明确发展方向。不是没有着力抓住主要特点, 打好准备战, 打主动战, 防范化解重大风险。相反, 我们要把握可能导致全球形势发生重大变化的事物的主要特征。
       例如, 技术革命、逆全球化等领域都有其主要特点。以技术革命为例, 它将从根本上改变经济体系、安全政策和权力关系。 2020年是全球5G商用之年。人工智能和量子计算取得了巨大成功。北斗已完成全球联网。技术发展呈现出前所未有的系统性突破性发展态势。世界进入了创新引领发展的新时代。全球产业分工合作面临巨大挑战, 抢占高新技术发展制高点的竞争日趋激烈。技术革命正在对全球产业体系、经济发展方式和治理规则产生深远影响。而逆全球化加速了国际秩序无序状态的形成。全球化原本是西方发达国家提倡的一种自由在贸易模式中, 发达国家跨国公司通过成本最小化和利润最大化的原则, 实现全球生产要素的流动和资源的优化配置, 这使得处于价值链高端的西方发达国家非常有利可图。同时, 开放的全球市场加速了新兴国家的快速崛起, 促进了全球经济的繁荣。然而, 全球化对各国产业结构的冲击, 使各国公民无法平等享受全球化带来的经济红利。
       新兴国家与发达国家的差异日益突出, 全球治理难度加大。近年来, 英国脱欧、美国脱欧, 加速了经济逆全球化进程, 国际秩序陷入无序状态。运用科学方法防控全球风险, 应对全球风险危机, 要坚持底线原则, 设定高线目标, 准确把握国际形势新变化、新特点、新趋势, 始终扎紧国家安全意识弦, 提高自身科技实力和竞争优势, 运用科技、新答案、新方法化解危机。一是面对科技革命的冲击, 坚持六个思路把握科技发展全局。面对百年未有之大变局, 坚持习近平总书记提出的六项思想, 即战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维和底线思维。发挥优势, 运用科学方法和先进技术, 着力防控全局性风险, 维护国家根本核心利益。第二, 面对全球经济衰退, 以科技保障安全, 以科技服务稳定民生, 以科技融合提供动力。首先是安全。坚持创新驱动发展战略, 增强科技支撑国家安全的系统化能力。完善国家创新体系, 夯实维护国家安全的科技能力基础。二是稳定民生。帮助中小企业稳定就业, 不能单靠补贴。要推进科技服务平台建设, 提高科技咨询服务水平。以提高中小企业核心竞争力为目标, 加强对中小企业的人才培养和技术指导, 稳定就业形势。四是聚焦改革, 加快科技融合发展, 用科技革命带动产业转型, 深化体制机制改革, 推动传统产业转型升级, 为经济发展提供新动能。三是应对逆全球化的无序状态, 积极构建多边国际科技创新生态系统。逆全球化趋势使区域作用越来越强, 开放的区域经济体系具有良好的市场包容性和接受度, 有利于我国进一步加强对外科技创新合作。我国要把对外开放作为建设现代产业体系的重要路径, 大幅度放宽市场准入, 增加外资吸引力, 释放市场活力。形成多边战略联盟, 推动建立国际科技创新合作新模式;加强国际沟通协商, 积极推动国际组织改革,

就气候变化、网络安全、新兴金融科技挑战等重大国际问题提出新倡议和合作模式。四是应对全球贸易紧张局势, 积极培育数字贸易新业态。中国是制造业大国。在互联网经济和新基建驱动下, 数字技术已成为中国制造业数字化转型升级的重要基础和支撑。有力推动了实体经济高质量发展。数字贸易的核心是加快数字产业化和产业数字化。我国要抓住数字经济机遇, 创新思路, 挖掘和培育数字经济新增长点, 大力发展以数字技术为支撑、以云服务等高端服务为导向的数字服务出口。积极培育服务贸易新业态新模式, 推动形成数字服务贸易集群。
       积极培育一批跨境电子商务平台和企业, 支持企业利用跨境电子商务开拓国际市场。